En 1995, le STTP négocie le droit de gérer le Fonds de garde d’enfants de deux millions de
dollars.
Dans le cadre des négociations collectives, le Syndicat obtient que le Fonds de garde d’enfants soit
indexé au coût de la vie, ce qui assure que les programmes continueront de croître et d’être offerts aux
membres.
En 2010, Postes Canada y versera 324 000 $ tous les trois mois.
Le Fonds aide les membres qui ont le plus de difficulté à trouver ou à payer des services de garde
d’enfants de qualité :
les travailleuses et travailleurs affectés aux quarts de travail tôt le matin, de nuit ou en soirée;
les travailleuses et travailleurs à temps partiel;
les travailleuses et travailleurs qui ont des enfants plus âgés ou des enfants ayant des besoins
spéciaux.
Quels sont les objectifs du STTP?
Aider les membres qui éprouvent le plus de difficultés à trouver ou à payer des services de garde de
qualité, notamment les travailleurs et travailleuses de quart, les membres qui ont un nourrisson, qui ont un
enfant ayant des besoins spéciaux ou qui cherchent un service de garde durant l’été pour leurs enfants d’âge
scolaire.
Créer des services de garde abordables et de qualité, y compris des services novateurs, qui répondent aux
besoins des membres ayant un horaire de travail irrégulier, et améliorer l’accès aux services de qualité
existants tout en les rendant abordables.
Collaborer avec nos alliés du secteur des services de garde d’enfants pour créer, à l’intention des
travailleurs et travailleuses des postes, des services de garde de qualité à but non lucratif.
À quoi sert le Fonds de garde d’enfants?
Le Fonds sert à financer des projets qui fournissent des services de garde d’enfants, ainsi que des
programmes d’information, des évaluations de besoins et des études sur la garde d’enfants.
Le Syndicat compte 15 programmes financés par le Fonds de
garde d’enfants à la grandeur du Canada et du Québec. Il y a au moins un programme du Fonds de garde
d’enfants dans chacune des régions. Tous sont des programmes communautaires et à but non lucratif qui
accueillent des enfants ayant des besoins spéciaux. Chaque programme offre au moins un des services
suivants :
services de garde dont les heures d’ouverture conviennent aux horaires de travail irréguliers;
services de garde réglementés offerts au domicile de la responsable de garde permettant d’accommoder les
membres qui travaillent tôt le matin, en soirée ou la nuit;
services de garde d’urgence de courte durée pour les membres qui, soudainement, n’ont plus accès à leurs
arrangements de garde habituels;
programmes de garde après l’école et programmes de garde durant l’été pour les enfants d’âge
scolaire;
information, services d’aiguillage et ressources en matière de garde d’enfants;
deux programmes offerts à l’échelle nationale aux parents d’enfants de moins de 19 ans et d’enfants à
charge d’âge adulte (19 ans et plus) ayant des besoins spéciaux.
Qui est visé par le Fonds?
Les membres du Syndicat et leurs enfants à charge (y compris les enfants ayant des besoins
spéciaux).
Les membres qui ont à leur charge des enfants adultes ayant des limitations fonctionnelles.
Les membres qui sont les principaux responsables du soutien financier de leurs petits-enfants, lorsque
ces derniers habitent avec eux.
Le Fonds peut-il répondre à tous les besoins de nos membres?
Le Fonds de garde d’enfants a aidé de nombreuses familles du STTP à trouver des services de garde
abordables et de qualité. Toutefois, pour répondre à la diversité des besoins de tous les membres du Syndicat
en la matière, il faudrait un fonds 50 fois supérieur à celui que nous avons en ce moment.
Mettre en place des services de garde à l’intention des gens qui travaillent ne règle qu’une partie de nos
problèmes en matière de garde d’enfants. Ce dont nous avons réellement besoin, c’est un programme national de
garde d’enfants comme il en existe dans d’autres pays industrialisés.
L’accès à des services de garde de qualité ne devrait pas être un privilège réservé aux familles riches ni
une mesure d’aide sociale destinée aux familles à faible revenu. Tout le monde devrait avoir accès à des
services de qualité abordables. Les syndicats se sont battus pour la création d’un grand nombre des
programmes sociaux auxquels nous tenons aujourd’hui. Ils ont un rôle à jouer dans la mise sur pied de
programmes comme celui de la garde d’enfants, pour que nous puissions en bénéficier à l’avenir.
Une des meilleures façons d’atteindre cet objectif consiste à collaborer avec les groupes qui luttent pour
la création d’un programme de garde d’enfants qui répond aux besoins de tous les parents.
Code bleu pour les services de garde est
une campagne nationale qui vise la mise en place d'un véritable réseau pancanadien de services de garde
d’enfants. Elle a pour objectif la mise en œuvre d’un programme de garde d’enfants universel, communautaire,
inclusif, complet, accessible et de qualité qui fournit des occasions précoces d’apprentissage et de
développement à tous les enfants.
Quel engagement le Syndicat a-t-il pris en matière de garde d’enfants?
Le Syndicat s’engage à poursuivre la lutte pour l’obtention d’un programme national de garde d’enfants. À
cette fin, il collabore avec des organismes de promotion de la garde d’enfants aux paliers local, provincial
et national.
Il ne fait aucun doute que notre société traverse une crise sérieuse au chapitre des services de garde.
Par exemple, en 2005, il n’y avait que 811 262 places en garderie pour environ 4,7 millions d’enfants âgés de
12 ans et moins, soit pour seulement 17,3 % des enfants de ce groupe d’âge. Or, le problème le plus important
auquel font face les familles en matière de services de garde est le manque d’accès à un nombre suffisant de
places abordables et de qualité. La solution à cette crise ne passera que par l’adoption d’une politique ou
d’une loi nationale sur la garde d’enfants, jumelée à l’injection d’importantes sommes d’argent de
l’État.
En tant que parent, je suis responsable de la garde de mes enfants. Pourquoi le Syndicat s’en
mêle-t-il?
Le Syndicat croit que le soin de nos enfants est une responsabilité collective.
La garde d’enfants a une influence certaine sur les conditions de travail. S’ils disposent d’un service
de garde de qualité, les parents peuvent travailler l’esprit tranquille.
Le manque de services de garde de qualité, abordables et adaptés aux horaires des travailleuses et
travailleurs des postes, ajoute un stress aux membres et à leur famille. La garde d’enfants est une
responsabilité syndicale parce que le Syndicat doit veiller au bien-être social et économique de ses
membres.
La garde d’enfants apporte un soutien familial sans lequel les parents ne peuvent aller travailler.
La garde d’enfants s’inscrit dans le contexte plus vaste des avantages sociaux négociés pour venir en
aide aux parents qui travaillent. Parmi ces avantages sociaux, on compte notamment la garde d’enfants, les
congés de maternité et de paternité payés, les congés spéciaux et les dispositions relatives aux soins des
aînés.
La prestation de services de garde de qualité à tous les enfants contribue à l’édification d’une société
meilleure. Le mouvement syndical a toujours lutté pour obtenir des programmes sociaux et des services
publics, comme l’assurance-maladie et notre système d’éducation publique, qui profitent à tous les membres de
la société.
Pourquoi ne pas me remettre l’argent du Fonds directement?
Les sommes versées dans le Fonds ne seraient pas suffisantes pour payer les services de garde des
membres. Par exemple, si l’on donnait un montant fixe à tous les travailleurs et travailleuses qui y ont
droit, la subvention annuelle serait d’environ 10 $ par mois pour chaque enfant de moins de 12 ans.
En versant un montant directement aux membres, nous n’aurions aucun impact à long terme sur la création
et le maintien de services de garde de qualité à l’intention des travailleurs et travailleuses des postes. En
effet, le montant serait remis à des personnes plutôt que d’être versé dans des programmes conçus pour
répondre aux besoins des familles des travailleurs et travailleuses des postes.
Nous n’aurions aucun moyen de vérifier si les membres utilisent ce montant pour leurs frais de garde ou
si le montant a réellement aidé les membres et leurs enfants.
En versant un montant en espèces, nous réduirions notre capacité de progresser collectivement dans le
dossier de la garde d’enfants et diminuerions le rôle du Syndicat sur le plan de la négociation et de
l’éducation dans ce domaine.
Verser un montant en espèces équivaudrait à considérer les services de garde comme un bien de
consommation, plutôt qu’un service public indispensable.
Le montant remis aux membres serait imposable, et ils en auraient donc moins pour leur argent.
Est-ce à dire que le Syndicat me dictera quels services je devrai utiliser?
Non. Les membres sont toujours libres de prendre leurs propres arrangements de garde d'enfants en fonction
de leurs besoins. Mais il n'y a tout simplement pas assez de services de garde d'enfants pour tout le monde.
Le Syndicat s'emploie donc à accroître le nombre d’options offertes aux parents par le truchement du Fonds de
garde d'enfants.
Le Syndicat considère qu'il a la responsabilité 1) de soutenir les services de garde de qualité et 2) de
les rendre accessibles et abordables aux membres. Le Fonds satisfait à ces deux obligations. Il favorise
l'expansion et la création de services de garde de qualité dans la collectivité au moyen de programmes mis
sur pied dans le cadre du Fonds de garde d’enfants et il subventionne les services offerts par ces
programmes.
Le Syndicat laisse-t-il entendre que les services de garde que j'utilise ne sont pas appropriés
parce qu'ils ne sont pas réglementés par le gouvernement et qu’ils ne sont pas à but non
lucratif?
Non. Le Syndicat ne juge pas les arrangements de garde individuels. Des recherches sur le développement
des enfants démontrent toutefois que les services réglementés à but non lucratif ont tendance à être de
qualité supérieure. Voici pourquoi :
Ils doivent respecter les normes de qualité de base établies par chaque province.
Tout l'argent consenti à ces programmes doit être affecté à l'amélioration de la qualité des services
ainsi que des salaires et conditions de travail du personnel de garderie, plutôt que d'être considéré comme
des profits d'exploitation.
Je n'ai pas d'enfants (ou ils sont adultes). Pourquoi devrais-je soutenir le Fonds?
Le fait de soutenir des services de garde de qualité peut nous profiter à tous et à toutes, l'influence à
long terme de soins de qualité sur les enfants étant énorme. S'ils bénéficient de services de garde de
qualité, les enfants sont bien plus susceptibles de devenir des adultes qui contribueront positivement à la
société que des adultes qui auront besoin d’un soutien social et financier comme l'assistance sociale, ou qui
devront être pris en charge par les services de police, les services sociaux ou les services carcéraux.
En tant que travailleuses et travailleurs, nous sommes conscients que chacun des gains remportés en
négociations nous profitent collectivement à long terme. Ils renforcent notre solidarité et nous encouragent
à relever d'autres défis.
La plupart d'entre nous deviendront parents ou grands-parents à un moment donné et nous serons
directement concernés par les questions relatives à la garde d'enfants. Ceux et celles d'entre nous dont les
enfants sont adultes se souviennent probablement des problèmes auxquels ils ont dû faire face et de la façon
dont leur famille aurait pu profiter d'une disposition contractuelle comme celle du Fonds de garde
d'enfants.
On appuie souvent des questions qui ne nous touchent peut-être pas directement ou qui nous touchent
seulement occasionnellement ou pendant une période précise de notre vie, parce qu'elles ont une incidence
sociale positive (par exemple, l'éducation publique, l'assurance-maladie, les régimes de retraite).
